תופעת ההימורים באמצעות האינטרנט תפסה תאוצה בעשור השנים האחרונות. במקביל להתעצמותה של תופעה דנן, עושה המחוקק הישראלי ככל שבידו על מנת למגר ולמנוע פעילויות הימורים המוצעות לישראלים דרך האינטרנט.

במאמר זה, נתמקד בקצרה בפן הפלילי של קיום פעילות הימורים באמצעות האינטרנט ונבחן את היבט המיסוי בנוגע לפעילות דנן.

חוק העונשין, תשל"ז-1977 (להלן: "חוק העונשין") אוסר לארגן או לערוך משחק אסור, הגרלה או הימור. כמו כן, ההשתתפות בפעילויות מסוג זה ופרסומם אסורה בישראל. יחד עם זאת, קיימים ארבעה חריגים המתירים, בנסיבות מסוימות, משחק אסור, הגרלה או הימור:

1. הימורים בספורט, המוסדרים בחוק להסדר ההימורים בספורט, תשכ"ז-1967.

2. הימורים שעורך מפעל הפיס, בהתאם לסעיף 231(א)(2) לחוק העונשין.

3. הגרלות אשר לעריכתם ניתן מראש היתר מאת שר האוצר או מאת מי שהשר הסמיכו לכך, בהתאם לסעיף 231(א)(1) לחוק העונשין.

4. משחק, הגרלה או הימור בחוג הפרטי שעריכתם מכוונת לסוג אנשים מסוים (הכוונה למשחקים בגדר השעשוע או הבידור), אשר נערכים במקום מותר, בהתאם לסעיף 230 לחוק העונשין.

בהקשר זה חשוב לזכור, כי חוק העונשין חל גם על עבירה שנעברה מקצתה בתוך שטח ישראל (ולא רק אם נעברה כולה בישראל). לפיכך, מהמר ישראלי המהמר דרך מחשבו הביתי באמצעות אתר אינטרנט הממוקם בחו"ל ואשר פועל באמצעות שרת הממוקם בחו"ל עובר עבירה פלילית, אף אם הדין במקום מושבו של אתר האינטרנט והשרת מתיר פעילות מסוג זה. גם אדם, המפרסם בישראל פעילות הימורים המתקיימת בחו"ל, מארגן או עורך משחק אסור, הגרלה או הימור באתר אינטרנט הפועל בחו"ל באמצעות שרת הממוקם בחו"ל, עובר עבירה פלילית בישראל ללא כל קשר לחוקיות המעשה במדינת החוץ (ראה: מ 1106/07 משטרת ישראל נ´ קרלטון מיכאל (לא פורסם), ב"ש 90862/07 קרלטון מיכאל נ´ היחידה הארצית לחקירות הונאה (לא פורסם)).

בנוסף, יש לזכור כי גם פעילות שהנה בלתי חוקית, לרבות פעילויות הימורים באמצעות האינטרנט, חבה במס בישראל, שאם לא כן היה "יוצא החוטא נשכר פעמיים": גם מפיק הכנסה מהפעילות הבלתי חוקית וגם משוחרר מנטל המס על הכנסה זו. כמו כן, יש במיסוי פעילות בלתי חוקית משוםאמצעי נוסף לסייע בדיכוי ומיגור של התופעה ככלל.

שיטת המס הישראלית מחייבת במס תושב ישראל, בין אם הוא פועל באמצעות חברה ובין אם הוא יחיד, בגין כל הכנסה שצמחה לו, ללא קשר למקום הפקתה.

נוכח האמור לעיל, ישראלים המעוניינים להפעיל אתר אינטרנט העוסק בהימורים, נדרשים לבצע את פעילותם במדינה זרה בה הפעילות דנן חוקית, כדוגמת האי מאן, אנטיגואה, גיברלטלר, רומניה, חלק מהמדינות בארה"ב, אנגליה (כאשר מקום אתר האינטרנט והשרת הם מחוץ לאנגליה) וגרמניה. כמו בכל בחינת כדאיות עסקה מסחרית בחו"ל, יש לבחון את עלויות הקמת הפעילות במדינה הזרה ושיעורי המס הכרוכים בביצוע העסקה. בשורות הבאות נסקור את העלויות ומשמעויות המס בהקמת חברה העוסקת בתחום ההימורים באינטרנט במדינת אנטיגואה.

מדינת אנטיגואה: מדינה זו הממוקמת בים הקריבי מורכבת מ- 2 איים.במדינה יושבים רבים משרתי האינטרנט של חברות ההימורים, המספקות שירותי הימורים באינטרנט לתושבי ארה"ב.

מס חברות - ככלל, מס החברות במדינה עומד על 40% אלא שהמדינה מעודדת משקיעים זרים בכלל וחברותהפועלות בתחום ההימורים באינטרנט בפרט להשקיע בה באמצעות מתן פטור ממסחברות (0%) למשך 15 שנים. הפטור האמור ניתן לחידושל- 15 שנים נוספות. קיימות הטבותמס נוספות למשקיעים זרים.

חוקיות הימורים באינטרנט - ההימורים באינטרנט מותרים בכפוף לקבלת רישוי.קבלת הרישוי מותנית בתנאים מסוימים (אי פנייה לקטינים, מדינות בהן ההימור אסור, אזהרה וכדו´) אך אינה כרוכה בבירוקרטיה סבוכה מידי.

מס על הכנסות מהימורים באינטרנט - חברות המפעילות הימורים באינטרנט כפופות למס בשיעור של 3% על ההפרש שבין הפדיון הנובע לחברות מפעילות ההימוריםלבין הזכיות שהן מחלקות.

דמי רישוי שנתיים לחברת הימורים באינטרנט –

על מנת להפעיל אתר של הימורים בקזינו באינטרנט נדרשות חברות הימורים לרישוי שעלותו 75,000 $ למפעיליםשמשאירים את הסרבר הראשי באנטיגואה.

על מנת להפעיל אתר של הימורי ספורט באינטרנט נדרשות חברות הימורים לרישוי שעלותו 50,000 $ למפעיליםשמשאירים את הסרבר הראשי באנטיגואה.
 
 
רמת גן: רח' החילזון 12, (בית הקריסטל)
טל':        03-6127446, פקס: 03-6127449
חיפה: שדרות המגינים 58
טל':        04-8526693 פקס: 04-8555976
שאלות לגבי המאמר ניתן להעביר למייל:
eli-doron@taxlawyers.co.il