דף הבית משפט תעבורה להפריט את האכיפה בכבישים
להפריט את האכיפה בכבישים
ריטרסקי א.רון ושות' 01/06/08 |  צפיות: 104

מדינת ישראל, וזה לא סוד, סובלת ממכת "טבע" של תאונות דרכים. למכה זו נלוות הרבה מכות נוספות, גדולות יותר או פחות, שהמשותף לכולן הוא הפגיעה הקשה בביטחון הציבור ובכלכלה.

 כדוגמא מטרידה במיוחד המסבה נזק כלכלי כבד בכל העולם ניתן למנות, למשל, את מגפת וירוסי המחשבים לסוגיהם ומיניהם. כבר העלנו בטור קודם את הרעיון של אכיפה אזרחית בתחומי איכות הסביבה. אכיפה כזו עשויה להוות פתרון אפקטיבי במיוחד לבעיות הנ"ל כמו גם לעשרות סוגיות נוספות הנתקלות בבעיות אכיפה חמורות.

 אין זה סוד כי רשויות האכיפה בישראל מתקשות להתמודד עם מכת תאונות הדרכים וכי משאבי משטרת ישראל מוגבלים ביותר, כפי שטוען מפכ"ל המשטרה מעל כל במה אפשרית. ידוע גם שבזמננו ובאזורנו רצוי וראוי היה שתוכל המשטרה להפנות משאבים רבים יותר לכיוונים הפליליים והביטחוניים. אכן, לא את כל התאונות ניתן לשייך לגורם האנושי וקיימים מחדלים רבים בתפקודן של הרשויות בתחומי אחזקת הכבישים (מחדלים אליהם כבר התייחסנו בטורים קודמים) אך לגורם האנושי חלק רב בקטל.

 "אכיפה אזרחית" אפשרית ורצויה במרבית התחומים בהם סובלות רשויות האכיפה מהעדר אכיפה בשל חוסר בתקציב או בכוח-אדם. למעשה מהווה ה"אכיפה האזרחית" הפרטה של חלק מסמכויות הרשויות. נראה כי אין די בשיטת ה"נקודות" וכי עבריינים רבי נקודות מתרוצצים על כבישי ארצנו, עם או ללא רישיון בר תוקף.

 מסיבות אלו ראוי להעניק סמכויות "אכיפה" מסוימות לאזרחים ולתת בידם אף אינטרס כלכלי להפעילן. כך, למשל, יוכל אזרח שחזה ותיעד נהג פרוע במיוחד המסכן את הציבור, למצות עמו את הדין בבית-המשפט, ולגבות ממנו (בסיוע הרשויות ובמסגרת "המרכז לגביית חובות" – ממש כפי שנגבים חובות מס למשל) את סכום הקנס. סכומי הקנסות הנוגעים לנהיגה פרועה ומסוכנת במיוחד יועלו, בהקשר זה, לסכומים שיש בהם כדי ליצור כדאיות כלכלית לציבור לניהול הליך כאמור. בסכום שיתקבל תחלוק המדינה והאזרח שהביא למיצוי הדין.

 לדוגמה: נהג שנתפס במצלמתו של אזרח כשהוא מתפרע בצומת באישון לילה, חולף על-פני רמזור אדום ומסכן עוברי דרך יהא צפוי, מלבד ההליך הפלילי, גם להליך אזרחי שיגבה ממנו 20,000 שקל או 30,000 שקל שיחולקו בין המדינה לתובע. מדיניות זו תיצור כדאיות כלכלית לאכיפה (וייתכן שיוקמו חברות שיעסקו בכך), תגביר את האכיפה ואיכותה משמעותית, תספק מטריית הגנה רחבה לציבור ותרתיע משמעותית עבריינים.

 כמו-כן תוכל מדיניות זו לחסוך משמעותית במשאבים משטרתיים יקרים ולאפשר הפנייתם לאפיקים אחרים. בכספים שייגבו במסגרת הליכי ה"אכיפה האזרחית" ניתן יהיה להסדיר בחוק שימוש ייעודי למניעת הקטל בדרכים או העברה לכל צורך חברתי ראוי אחר.

 ב"אכיפה אזרחית" ניתן לעשות שימוש במגוון שלם של תחומים. כך לדוגמא ניתן להלחם במגפת וירוסי המחשבים, בעבירות רכוש, בעברייני איכות הסביבה ועוד. חשוב לציין שבסוג אכיפה זה יהא כדי להפוך את האכיפה ליעילה ומקצועית יותר. חברות שיוקמו לשם כך יוכלו לעשות שימוש בכלי אכיפה מתקדמים, בציוד טכנולוגי חדשני שאינו מצוי בידי רשויות האכיפה הציבוריות או מצוי במשורה ואצל חוקרים פרטיים.

 סביר להניח כי רבבות גורמים אזרחיים שיתעדו בזמן אמת ו"מסביב לשעון" עבירות שונות יהוו כלי אכיפה יעיל יותר מעשרות פקחים או מכמה מאות שוטרים. כך תוכל הכלכלה החופשית לשמש רגולטור ולתקן חוסר יעילות ואנומליות של התחום הפלילי והמנהלי.

 נראה בעליל כי למדינת ישראל עומדים כל המשאבים הדרושים לתיקון הדרוש תיקון (לרבות בתחום הסוציו-אקונומי), אלא שהם מנותבים באופן בלתי אפקטיבי. ניהול נכון יותר של משאבים אלא, שרק חלקם מגולם בתחומי האכיפה השונים (אם כי תחום זה לבדו עשוי להניב דיבידנדים בני מאות מיליוני או מיליארדי שקלים בשנה למדינה ולאזרחיה), יביא בהכרח לרווחה חברתית וכלכלית גדולה יותר.

 לכן, ראוי היה כי נבחרי הציבור ירימו את הכפפה ויחלו לעשות במרץ רב יותר למען ציבור בוחריהם.


דירוג המאמר:

תגיות של המאמר:

 ריטרסקי א.רון ושות'

בן גוריון 1, פינת אבא הלל,

מגדל בסר 2, ר"ג 

טל. 617-4000(03) 

פקס.570-5008(03)

http://www.rnc.co.il/



 


מאמרים נוספים מאת ריטרסקי א.רון ושות'
 
שונא מתנות יחיה
18/06/08 | כללי
לעיתים אדם נותן מתנה יקרת ערך לקרוב משפחה או חבר אחר ומגלה כי טעה טעות מרה. החוק מאפשר לחזור מהתחייבות למתן מתנה אם המקבל "הפך את עורו" והתנהג בצורה מחפירה כלפי הנותן[1].

אימתי זכאי מתווך לדמי תיווך?
חיכוכים לא מעטים נוצרים בשל דרישת מתווכי מקרקעין לדמי תיווך. במיוחד נכון הדבר בתקופה הנוכחית בה כמה מאות דולרים (בעסקאות שכירות קטנות) וכל שכן אלפי או עשרות אלפי דולרים (בעסקאות מכר גדולות יותר) עלולים להכריע גורלה של עסקה (ולעיתים אף של אדם).

תקנת השוק - המחוקק המנדטורי לימין האזרח הקטן
רכשתם רכב משומש מסוחר מכוניות וגיליתם באיחור שהוא משועבד, ממושכן או שרובצת עליו קללה משפטית אחרת לטובת אדם זר? גיליתם שמוצר יקר שקניתם אינו שייך כלל למוכר והוא לא היה רשאי למכרו לכם? מתברר שלא הכל אבוד.

המחיר עלה בדרך מהמדף לקופה? - אל תוותרו!
המוצר שרציתם לקנות ומצאתם במחיר אטרקטיבי צבר לפתע מע"מ, עלות משלוח או ביטוח? למוכר היתה "תקלה" או "טעות" בסימון המחיר? על המוצר לא מתנוסס כלל מחירו? מהן חובות המשווק או בית-העסק, מה הן זכויותיכם וכיצד תגנו עליהן?

השגת גבול - כשביתך הוא מבצרו של אחר...
מה לעשות כשזר משתלט לכם על הנכס? איך מסלקים שוכר שאינו מעונין להסתלק? בעלי נכסים רבים עומדים חסרי אונים למול פולשים, משיגי גבול ומי שהיו עד לאחרונה שוכרים העושים בנכס כבתוך שלהם.

פיצוי בשל הפקעה - לא כולל מע"מ
במקרים רבים מפקיעות הרשויות קרקעות ובעלי הקרקע נאלצים לקבל את רוע הגזירה. אם טורחים בעלי הקרקע לטעון כנגד ההפקעה נוגעת לרוב הטענה המרכזית לגובה הפיצוי. שני הצדדים גם יחד מקבלים בדרך-כלל, כמעט כמובן מאליו, את ההנחה שלפיצוי לא נדרשת הרשות להוסיף את מרכיב המע"מ. בפסק-דין תקדימי[1] קבע בית-המשפט כי על הרשות להוסיף לפיצוי גם רכיב זה. משמעות הדבר היא למעשה הגדלת הפיצוי ב-15.5%.

הרשויות המקומיות ותעשיית הפקעת הקרקעות
המחוקק הישראלי מתייחס לרשויות המקומיות כנאמנות הציבור וככאלה שטובת הציבור למול עיניהן. זו הסיבה גם שהחוק הישראלי העניק להן סמכויות מרחיקות לכת. אחת מהן היא הסמכות להפקעת קרקעות. החוק, למי שלא יודע, מעניק לאותן רשויות את הזכות להפקיע עד 40% משטחם של מקרקעין בלא תשלום פיצוי לבעליהן, ונראה כי בודדים הם בעלי הקרקעות בישראל שלא ניזוקו מהפקעת קרקעות "לצורכי ציבור". השאלה היא האם באמת ההפקעה נעשית לצורכי הציבור. האומנם?

הזכות להמנע למשבות ואחריות המעסיק
במשפט הישראלי (כמו בכל אמצעי התקשורת) נכתב כבר רבות על זכות השביתה ועל מגבלותיה, על התנגשות האינטרסים בין זכות השביתה לזכויות הניזוקים ממנה. עם זאת, ספק הוא אם נכתב רבות על הזכות להימנע מלשבות.

מידע שגוי מהעיריה בנוגע לזכויות בניה? העירייה תשלם
18/06/08 | נזקי רכוש
במקרים לא מעטים מוטעים רוכשי קרקע דווקא על-ידי רשויות התכנון עצמן. כאשר נמסר מידע חלקי או מוטעה על-ידי אותן רשויות ועל סמך אותו מידע מתבצעת עסקת מקרקעין עשויות אותן רשויות לחוב בפיצוי הניזוקים.

זהירות - לשון הרע במקום העבודה!
18/06/08 | כללי
תלונות במקום העבודה שמתבררות כלא נכונות מהוות פתח לתביעת לשון הרע. ראיתם (או חשבתם שראיתם) את אחד העובדים במקום עבודתכם גונב מהמעביד? אם החלטתם להתלונן בפני המעביד אבל אחר כך התברר כי הגניבה לא היתה ולא נבראה, כדאי לכם לחשוש. עם זאת, כדאי לדעת שגם אם איתרע מזלכם ותלונתכם נמצאה כלא מוצדקת עדיין לא הכל אבוד.
1 2 3 4 5 עמוד הבא >
   
 
שיווק באינטרנט על ידי WSI